通过反偏见规则提高多样性和包容性的努力

通过内莉问. 巴纳德和克里斯托弗·埃雷迪亚

模型规则8.《betway亚洲登陆》第4(g)条是美国律师协会(ABA)期待已久的答案, 至少部分如此, 抑制的偏见, 歧视, 还有在法律上的骚扰. 这种偏见是毫无疑问的, 歧视, 在法律实践中也存在骚扰, 这, 尽管进步, 该行业继续在其多元化努力中挣扎.1 例如,关于《betway亚洲登陆》的全国调查.4(g)询问女律师是否曾遭受歧视, 骚扰, 或者性骚扰,并透露每两名女性中就有一名以上遭受过性骚扰.275%的女性表示,她们经历过侮辱性的评论, 故事, 或者因为性别而开玩笑.3 在《betway亚洲登陆》颁布五周年之际.4(g)通过后,betway亚洲登陆回顾了其实施情况以及最近的挑战和未来的道路.

模型规则8.4(g)
模型规则8.4(g), 禁止, 在某种程度上, "律师知道或合理地应该知道的行为是基于种族的骚扰或歧视, 性, 宗教, 国家的起源, 种族, 残疾, 年龄, 性取向, 性别认同, 与法律相关的婚姻状况或社会经济状况.”4

评论[3]规则规定,“歧视”包括表现出对他人的偏见或偏见的有害言语或身体行为,而“骚扰”则旨在包含“性骚扰和贬损或贬低的言语或身体行为……不受欢迎的性侵犯。, 性需求, 以及其他不受欢迎的带有性性质的言语或身体行为.”5 类似的, 评论[4]为“与法律实践相关的具体行为”提供了背景,” such as “representing clients; interacting with witnesses, 同事, 法院工作人员, lawyers 和 others while eng年龄d in the practice of law; operating or managing a law firm or law practice; 和 participating in bar association business or social activities in connection with the practice of law.”6

模型规则8的目标和范围.4(g)
美国律师协会已经认识到律师在社会中发挥的独特作用.7 betway亚洲登陆是我国法律制度的大使,指导司法工作. 作为一个自律的职业, betway亚洲登陆要求律师恪守比公众更高的标准,以保持对香港专业和法律制度诚信的信心, 也承认了律师执业许可所带来的巨大特权. 模型规则8.4(g)禁止损害法律职业和司法系统中的人的歧视性行为, 法院长期认可的原则.8 模型规则8.4(g)在禁止歧视性行为方面也比法院和其他《betway亚洲登陆》更进一步,禁止许多其他与惯例有关的环境中的行为, 比如非诉讼事项, 法庭外发生的事情, 或者办公室社交活动.9

在规则8通过之前.4(g), 24个州和华盛顿.C.他们的账目上已经有了某种形式的反偏见规定.10这些规则通常在三种情况下规范行为:在法庭前, 在代理客户的过程中, 或妨害司法的行为.11 一些州将其反歧视规定的范围与其他联邦政府管辖范围内的行为捆绑在一起, 状态, 或者当地的反歧视法律.12 例如,伊利诺伊州保留了第8条规则.4(j), 它禁止违反“联邦, 状态, 或者禁止种族歧视的地方法规或条例, 性, 宗教, 国家的起源, 残疾, 年龄, 律师的性取向或社会经济地位,其行为对律师的职业健康有不利影响.”13 然而, 与其他几个司法管辖区的规则类似, 这首先需要在提出任何不当行为指控之前,从另一个法院获得调查结果.14 这些要求对切实处理法律实践中的歧视行为提出了挑战.

 模型规则8在哪里.4 (g)被采用?
七个州和/或地区,包括佛蒙特州,宾夕法尼亚州,康涅狄格州,缅因州,美国.S. 属维尔京群岛, 美属萨摩亚, 以及北马里亚纳群岛, 采用了示范规则的一个版本吗. 某些联邦地区法院, 包括伊利诺伊州北部地区, 也采用了第8条规则.4(g)通过全部示范规则, 并因违反第八项规则而受到正式处罚.4(g).15 其他几个州, 包括纽约和新泽西, 还在考虑采用一个版本的规则吗. 超过13个州拒绝采纳第8条规则.4(g),包括伊利诺斯州、德克萨斯州、亚利桑那州、南达科他州、蒙大拿州、内华达州和田纳西州.

模型规则8.4 (g)的合宪性争议
对模型规则8的早期挑战.4(g)表示对其范围的宪法关切可能有一些牵引力. 反对这一规定的争论可能会使它与美国宪法第一修正案对言论自由的保护相冲突, 主要有两个原因:过于宽泛和模糊. 这些担忧集中在该规则的无限制条款上, 这可能导致法规远远超出法律实践的传统“界限”. “与法律实践相关的行为”条款经常被标记为特别关注的问题,因为它没有确定律师将如何以及何时或可能违反规则.

对模糊性的检验是,限制是否“设定在行使普通常识的普通人能够充分理解和遵守的条件下”, 不牺牲公众利益.”16 《betway亚洲登陆》没有界定“与法律实践有关”.“因此, 酒吧监管机构和法院可能会考虑任何行为, 然而远程, 尽管如此,还是要与“法律实践”“相关”.那种明显的模糊性, 因此, 让律师冒着违反规则的风险仅仅因为他是律师, 无论行为的背景如何. 进一步, 这一措辞被批评为给予了过多的自由裁量权, 解释性支持太少, 监管机构禁止, 这样一来,律师和公众就只能“相信”监管机构会在没有专门措辞的情况下恰当地执行这项规定.17

关于宽度过大的问题, 争论的焦点是,这项规定可能会让律师受到保护的言论和协会受到打击, 特别是与教学或法律社会活动有关的,因为担心在活动期间所作的陈述会被律师投诉. 过度广度原则要求法规足够精确,以避免在其禁令下受到全面保护的言论, 甚至阻止受保护的言论或联系.18 然而, 规范律师行为一直被认为是为禁止律师言论和行为的其他规则辩护的一种令人信服的利益, 即使在法庭或办公室之外. 例如,模型规则7.1, 7.2和7.3, 规范律师广告和招徕, 以不限制非律师的方式限制第一修正案中律师的商业言论. 同样,通过规范费用分摊和法律实体运营,《betway亚洲登陆》.4(b)限制律师结社权.

《betway亚洲登陆》的基本原则可以解决这些问题. 法院一贯重申,《betway亚洲登陆》是“理性规则”,应“参照法律代表的目的和法律本身进行解释”.”19 因此,这些规则并没有在每一种可能的情况下定义或指示律师. 一些规则中存在固有的模糊性,包括规则8.4(b),20 规则8.4(c),21 和规则8.4(d)22. 面对模糊性索赔,法院一贯支持这些规则.23 法院也警告说,宽泛的标准不应该被用作逃避纪律的“漏洞”.24

此外,模型规则8.4(g)本身处理含糊不清和过于广泛的问题. 这条规则的通俗语言不能被理解为适用于律师的任何行为.25 而不是, 一个具有常识的普通律师可以充分理解并遵守其条款. 简而言之, 该规则规定,只有(1)当行为是针对所描述的受害者类别之一时,才可能发生违反行为, (2)律师知道或合理地应该知道这构成骚扰或歧视, (3)与法律实践相关的. 当根据官方评论来解读规则时, 这进一步缩小了它的范围, 该规则为潜在触发场景提供了一个合理的路线图. 重要的是,该规则明确地没有规范或试图规范与法律实践完全无关的行为, 尽管其他几个长期支持的职业行为规则也在这么做.26

挑战的近期影响.4(g)
在它被采纳的五年后, 规则在现实世界中的影响, 包括其他通过, 拒绝, 和挑战, 正在形状. 2020年7月, 美国律师协会发布了493号正式意见, 在目的上提供了指导, 范围, 和, 重要的是, 规则8备受质疑的适用性.4(g).27 493号正式意见提出了对规则是否合宪性的关切,并提出了一些假设来指导其实际应用.

进一步说明当前状态的规则是宾夕法尼亚州的版本. 宾夕法尼亚州的第一条示范规则8.4(g), 可能比ABA的版本更广泛, 在法律实践中被禁止在知情的情况下以“言语或行为……表明偏见或偏见”.28 在2020年12月生效之前,该规定因宪法第一修正案而遭到质疑.29 听取这一挑战的法庭被说服了. 在规定生效的当天发布禁令, 法院表示,这一规定将对该州持有执照的律师产生“寒蝉效应”, 发现“致命的语言”是“通过语言…明显的偏见或偏见”的规定.30 法院认为,这一规定是禁止“专业言论”以及扩展到超出传统法律惯例的言论或行为的不当企图.31 为了解决这些问题, 2021年7月, 宾夕法尼亚州最高法院批准了对该规则的修订, 该法案禁止在知情的情况下从事“构成骚扰或歧视的行为?.”32 这些修订是否会受到挑战还有待观察.

考虑到上述第一修正案所涉及的问题, 尤其是对宾州统治的挑战, 其他司法管辖区也注意到了这一点. 一些州, 比如康涅狄格州, 是否明确包含了涉及第一修正案的条款.33其他人, 像科罗拉多, 是否在更窄的规则范围内维持纪律, 包括最近对一名律师的纪律处分因为他在法官面前使用了恐同污蔑语.34 还有一些人在考虑采用该规则时,继续评估这类挑战的影响.35

宾夕法尼亚州的8.4 .修订版强调了betway亚洲登陆在创造一个更加多样化和包容性的职业时必须达到的微妙平衡. 虽然betway亚洲登陆中的许多人都同意,betway亚洲登陆的职业将受益于一个促进和增加多样性的法律体系, 股本, 和包容, 一个仍然存在的问题是,如何恰当地调整betway亚洲登陆自我强加的规则,以从内部改善行业,同时确保其持续的诚信和对公众的问责. 什么是清楚的, 然而, 是否需要编写良好、经过深思熟虑地执行法规,以充分应对系统性偏见带来的挑战, 歧视, 还有骚扰,所有这些都在betway亚洲登陆的行业内,对betway亚洲登陆造成了伤害. 和任何提高betway亚洲登陆专业水平的目标一样, 在可预见的未来,实现这些成果的最佳途径仍将是一项正在进行的工作, 随着betway亚洲登陆不断发展betway亚洲登陆的目标和为实现这些目标而设计的专业规则.

尾注

1 参见《betway必威注册网址》(2021年), http://www.americanbar.org/content/dam/aba/administrative/racial_ethnic_diversity/aba/credp_2020_mds_report.pdf; see also Debra Cassens Weiss, 多元化的“瓶颈”和少数族裔的磨蚀使白人和男性的领导阶层保持稳固, 新的ABA调查显示, ABAJournal(2月. 17, 2021), http://www.abajournal.com/news/article/diversity-bottleneck-and-minority-attrition-keep-law-firmleadership-ranks-white-and-male-aba-survey-says.

2 参见《betway必威注册网址》, 《betway必威注册网址》, http://womenlawyersonguard.org/wp-content/uploads/2020/07/Still-Broken-Full-Report.pdf.

3 罗伯塔维. 利本伯格和斯蒂芬妮. Scharf, 走出家门:真相, 数据, 私人执业资深女律师的未来7(2019年), http://www.americanbar.org/content/dam/aba/administrative/women/walkoutdoor_online_042320.pdf.

4 箴的示范规则. 进行8.4 (g) (. 酒吧的屁股’2020).

5 箴的示范规则. 进行8.4, cmt. 3 (Am. 酒吧的屁股’2020).

6 Id. 在cmt. 4.

7 参见《betway亚洲登陆》,美国酒吧, http://www.americanbar.org/about_the_aba/aba-mission-goals/  (上次访问9月. 30, 2021).

8 看,e.g.Mullaney v. 这是,730.2d 759, 767 (Md. Ct. 规范. 应用程序. 1999年)(“当当事人之间可能存在的恶感延续到一个律师对另一个律师表现出的行为和行为中, 法律职业减少了.”); In re Charges of Unprofessional Conduct, 597 N.W.2d 563, 568(明尼苏达州. 1999年)(注意到律师的带有种族偏见的行为“特别令人不安”,因为它会“破坏对betway亚洲登陆司法系统的信心”和“破坏司法的基础”.”).

9 阿坝通讯. 在道德 & 箴. 分别地.、正式Op. 493 (2020). 10斯蒂芬·吉勒斯, 在法律实践中禁止偏见和骚扰的规则:考虑示范规则8的州法院指南.4 (g), 30地理. J. 法律伦理195,208 (2017).

11 Id.

12 Id.

13 生病了. 规则的职业. 进行8.4(j) (2010).

14 Id.

15 看,e.g.《关于杰森的纪律. 克拉多克,老., No. 17 mc27 (n.D. 生病的简. 18, 2017年)(暂停联邦法院使用基于性别的律师执业, 侮辱辩护律师的粗俗用语).

16 豪厄尔v. 德克萨斯州立酒吧,843华氏度.2d 205、208(第5巡回法庭. 1988).

17 Josh Blackman,回复:州法院暂停考虑示范规则8.4 (g), 30地理. J. 法律伦理241,261 -62 (2017).

18 参见丽贝卡·阿维尔(Rebecca Aviel)的《规则8》.5(g)和第一修正案:区分歧视和言论自由,地理31. J. 法律伦理31,41 -45(2018)(探讨规则8背景下的过宽学说.4(b)).

19 箴的示范规则. 行为,序言,cmt.14 (2020); see also re Gerard, 548 N.E.2d 1051, 1064(伊利诺斯州. 1989年)(认为律师纪律处分程序的目的是维持法律界的诚信, 保护司法不受责难, 和 safeguard the public); Burke v. 刘易斯,122便士.3d 533, 540 (Utah 2005) (holding that the purposes of Utah’s Rules 的职业fessional Conduct are “to provide a framework for the ethical practice of law” 和 should be applied reasonably under the circumstances); L和ino v. 黑领结豪华轿车有限公司., No. CV 980408538S, 200w53279, at *2(康涅狄格州. 超级. Ct. 1月. 26, 1999) (noting that “[t]he Rules 的职业fessional Conduct are rules of reasons” 和 should be interpreted with reference to the purposes of legal representation 和 of the law itself ); ABS MB Inv. 有限公司. P 'ship v. Ivax集团., No. 文明. AMD 94- 193,199w173131,在*3 (D.Md. 4月. 10, 1996年)(认为《betway亚洲登陆》不应受“严格构建”方法的约束).

20 禁止不利于律师诚信的犯罪行为, 诚信, 也不适合做律师.

21 不诚实的禁止涉及不诚实、欺诈、欺骗或虚假陈述的行为的.

22 禁止不利于司法执行的行为.

23 见In re Snyder, 472 U.S. 634, 644-45 (1985) (upholding discipline for “conduct unbecoming”); Ky. 酒吧的屁股’n v. 布卢姆,404年代.W.3d 841, 855 (Ky. 2013) (analyzing First Amendment claims 和 upholding the propriety of a the rule prohibiting lawyers from making false or reckless 状态ments regarding a member of the judiciary); Howell, 德州禁令, 843 F.2d 205、208(第5巡回法庭. 1988年)(规定在分析对妨害司法行政行为的禁令时,律师规例无须达到与非专业人士所要求的同样清晰程度).

24 re Gerard, 548 N.E.2d at 1064; see also In re Holtzman, 577 N.E.2d30, 33 (N.Y. 1991年)(认为职业行为规则必须是广泛的,“指导原则必须是一个合理的律师, 熟悉该守则及其道德规范, 会通知哪些行为是被禁止的吗.”).

25 ABA形式道德行动. 493 (2020)

26 看到模型规则. 的职业. 进行8.4(b)

27 阿坝通讯. 在道德 & 箴. 分别地.、正式Op. 493 (2020).

28 Pa. 规则的职业. 进行8.4(g) (2020).

29 格林伯格v. 自己,华氏491度. 增刊. 3d 12, 16 (E.D. Pa. 2020)

30 Id. at 30.

31 Id. at 28-30.

32 Pa. 规则的职业. 进行8.4(g) (2021).

33 康涅狄格州. 规则的职业. 进行8.4(7) (2021).

34 罗伯特·E. 艾布拉姆斯488便士.3 d 1043(科罗拉多州. 2021).

35 纽约统一法院系统,备忘录(3月6日. 19, 2021), http://nclalegal.org/wpcontent/uploads/2021/06/Requestfor-Public-Comment-Rule-8.4-March-2021-v3.pdf (请公众就通过示范规则8发表意见.4(g)).

关于作者

内莉问. 巴纳德,荷兰律师 & 骑士LLP), 从事商业诉讼,特别注重法律道德, 律师和律师事务所的风险管理, 和纪律防御. Christopher Heredia是荷兰的一名律师 & 骑士LLP). 他专注于法律伦理和纪律辩护以及为律师提供风险管理服务, 律师事务所, 和法律顾问. ©2021内莉问. 巴纳德和克里斯托弗·埃雷迪亚. 保留所有权利.

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